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針對民進黨立委陳明文提出保防法應更名為反滲透法，媒體假新聞也應列入規範內，國民黨立委王育敏、林為洲13日痛批，這不僅是「換湯不換藥」，甚至還「變本加厲」，試圖箝制新聞自由，以為換個名稱，民眾就能接受保防法。
調查局日前提出保防法，但行政院認為條文內容有侵害人權等疑慮，已經退回，對此，民進黨立委陳明文、羅致政、王定宇、莊瑞雄和劉櫂豪13日舉行記者會指出，反情報、反滲透立法確有必要，但是保防法已經被外界汙名化，法務部應該思考更名為「反滲透法」，並在條文中增加監督制衡的機制。
陳明文也指出，媒體近年來很發達，假新聞也很多，越來越嚴重影響政府施政，不管是南海仲裁案、年金改革、一例一休、婚姻平權等，發現很多假新聞，也是未來反滲透法所要做的規範。
對此，王育敏砲轟民進黨，保防法之前就已經引起諸多爭議和批評，行政院長林全也退回保防法；今天民進黨的鷹派立委，執意推動修法，將保防法更改為「反滲透法」，根本是「換湯不換藥」；且「反滲透法」還變本加厲，將媒體假新聞也列入規範中，根本是箝制新聞自由。
王育敏強調，台灣標榜亞洲最自由的國家，通過這樣的法案，豈不是大開「民主倒退車」？
林為洲也認為，現行法律就已經可以明確地規範假新聞了，根本不需要保防法來規範，而且保防法會在機關、企業都設置保防人員，嚴重侵犯人權的作為，本質上就是「人二」復辟，事實並沒有改變。
林為洲說，民進黨以為保防法換個名稱，民眾就會接受，這不是太可笑了嗎？
【記者郭玉屏台北報導】立法院的朝野黨團協商制度，過去向來被人詬病為「黑箱」、「密室協商」，新國會為了擺脫舊政治形象，積極促成黨團協商的透明化，自去年12月起依據《立法院組織法》最新規定：「除秘密會議外，立法院應透過電視、網路等媒體通路，全程轉播本院會議、委員會會議及黨團協商實況，並應全程錄影、錄音。」在2016年4月8日國會頻道開播至2017年1月9日間，各議事直播頻道累積觀看人次更高達1,001萬695人。
本次中央政府總預算的協商為例，共歷經了5次協商會議，過程中在野黨共提近5,000案預算提案，經立法院長蘇嘉全多次積極召集協商、凝聚朝野共識後，最終提案數降至60案須待表決處理，最後仍比原訂20日完成三讀，還快上了一天，在此仍要肯定朝野最後回歸理性的討論。
從近5年總預算三讀時間來看，除了第8屆第8會期選舉會期較為特殊外，預算通過日期皆與今年相仿，除此之外立法院近三屆第1、2會期通過法律及預決算統計中，第七屆為137項、第八屆為87項、第九屆為200項，可明顯看出蘇嘉全院長上任後議案通過數是第八屆的將近2.3倍，可見透明後的新國會在法律、預算通過議案量上有明顯的提升！
可惜的是本次預算協商過程中仍可見「整筆交易」的統刪審查模式，各政黨不問個別預算編製合理性為何，均將其統一刪減一定金額或比例。
此種猶如「菜市場喊價」的預算統刪模式，朝野互把總預算包裹喊價，一會兒希望預算統刪減金額在200億元以下，一會兒要求總預算案最後刪減在1.11%以上，完全不管實際預算項目編列內容逐案刪除，而是先定出統刪總額後再行討論，立委形同自我閹割預算審查權。預算統刪凸顯民意代表怠忽職守，未仔細檢視個別預算的合理性，導致預算審議討論機制蕩然無存；另一方面則變相鼓勵未來行政機關有默契地浮濫編列預算供統刪，統刪更是懲罰合理編製預算的機關。
依照《預算法》第51條「總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決」，因此每年度的國營事業預算理應於前一年度11月底通過；然而公督盟統計近年來國營事業預算審理狀況，發現國營事業皆是在下半年度才開始審查，等三讀通過，年度都已經過了大半。去年更因遭杯葛，105年度國營事業預算是在年度的最後一天才通過三讀，中央政府總預算與國營事業預算，連年無法於法定預算審議日期截止前完成，導致重大新興計畫無法執行、國營事業如數支用前年度預算，形同自我架空立法院的預算審查權。
綜觀而言，新國會在行政監督、法案審查、預算委員會初審，都具有專業的辯證與討論能力；反觀預算協商審查，仍無法跳脫連年延宕以及統刪菜市場喊價的窠臼是較為可惜的。不過今年度預算審查表決前，朝野皆達成共識，能讓各黨團委員就中央政府總預算的議題，上發言台討論及辯證，這是值得肯定的，未來如何改善預算延宕並檢視、調整預算審議流程，是新國會必須積極解決的課題。2017/1/20
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